平谷村誌下巻（近代・現代編）

平谷村誌下巻（近代・現代編）
出版：1996年／出版元：平谷村誌刊行委員会／編集者：平谷村誌編纂委員会

章節					目次	頁
第六編					近代・現代
	第一章				明治前半期の地方行政	3
		第一節			地方行政機構の変遷と平谷村	3
			一		明治政府の新政と平谷	3
				１	大政奉還と統治管轄の変遷	3
				２	廃藩置県と県の統合	3
				３	戸籍区の設置	4
				４	大区・小区制	5
				５	戸長の職務	6
				６	新政府当初の布令・定・村触等	7
				７	村合併の動き・扱所	10
				８	下伊那郡市町村行政区変遷表	14
		第二節			地租改正	15
			一		地租改正の意味	15
			二		古い形の貢租	16
			三		貢租の変化	17
			四		地券交付のための調査	20
			五		地租改正法の公布と地価の調べ	24
			六		官定地価の押し付け	27
			七		地価修正運動	28
			八		平谷村の耕作反別	29
		第三節			明治前半期の生活	32
			一		開産社	32
			二		農業	34
				１	水田	34
				２	畑作物その他	37
				３	明治初年の凶作・窮乏	38
			三		林業と他の生業	40
			四		中馬稼ぎ	42
		第四節			平波村と連合村	42
			一		合併村の不合理	42
				１	強制的な合併	42
				２	分村の願書	43
			二		連合戸長役場と官選戸長	45
				１	区長村会法の改正	45
				２	連合波合村・平谷村	45
				３	連合村議会議員と予算	45
		第五節			議会政治の発足と変遷	46
			一		下問会議	46
			二		県議会	47
			三		村議会	47
				１	戸長公選	47
				２	村会議員公選	47
				３	等級制選挙	47
			四		普通選挙（旧）	48
			五		普通選挙（新）	48
			六		選挙管理委員会	49
		第六節			地名と小字	49
			一		地名発生の由来	49
			二		古記録にある字地名	50
			三		地名小字一覧表	51
			四		村内字名の廃止	51
	第二章				町村制以後の平谷	52
		第一節			市町村制の趣旨	52
			一		市町村制実施の背景	52
					対外的理由	52
					中央集権と富国強兵	52
					国民の自治権と拡充要求	52
			二		合併調書と強制合併	52
		第二節			分村の請願	54
			一		明治三十五年二月の請願	54
			二		再度の分村請願	58
		第三節			役場位置変更問題	59
			一		村会への建議書	59
			二		臨時村議会の決議	61
		第四節			平谷区の村役総辞職	64
			一		区内の役職の総辞職	64
			二		税の滞納と処理	65
			三		強制執行と混乱	66
		第五節			治部坂峠への役場移転	68
			一		仲裁依頼と調停案	68
			二		治部坂峠の民家へ役場移転	71
		第六節			区制度と区財政	71
			一		区制の施行	71
			二		区総代と区評議員	72
			三		区長の任務と権限	73
			四		区の財政	74
			五		区と村との関係	78
		第七節			区内での訴訟事件	78
			一		大平山林地売却問題	79
				１	問題の概要	79
				２	裁判経過の一覧表	79
				３	和解の成立	80
			二		上村街道と学校敷地並びに建設にかかわる問題	81
				１	上村街道の平谷起点地	81
					郡設計の変更願い	81
					第三期の拡幅工事	81
				２	学校敷地問題と住職跡目問題	82
				３	学校建築と村有林の売却	83
	第三章				平谷村の分村独立	87
		第一節			昭和の分村	87
			一		分村への悲願	87
			二		知事の諮問と分村準備	89
			三		分村村民協議会	96
				１	平谷区分村村民懇談協議会	96
				２	平谷区分村準備委員会	96
			四		内務大臣許可と知事の通達	97
			五		分村独立	97
		第二節			自力更生への道	99
			一		平谷村の発足当初	99
			二		更生審議会の設立	100
			三		更生計画の樹立	101
			四		平谷調整池問題	103
			五		第一次経済更生計画の成果	104
			六		第二次更生計画	106
		第三節			戦時体制下の平谷	107
			一		国民精神総動員	107
			二		統制経済と組織体制	108
			三		大政翼賛会	109
			四		満州開拓移民	109
				１	第八次太古洞下伊那郷開拓団	111
				２	第十二次南信濃郷開拓団	113
			五		満蒙開拓青少年義勇軍	117
				１	第一次寧年義勇隊開拓団	117
				２	第五次信州綜合義勇隊開拓団	118
				３	第七次三江義勇隊両角中隊	118
				４	第八次長野県第十一勝岡中隊	118
	第四章				終戦後の平谷	119
		第一節			連続水害	119
			一		二十八年災害	119
			二		三十二年災害	119
			三		三十四年災害	120
			四		三十六年災害	121
		第二節			戦後の町村合併要請	122
			一		地方自治法と地方分権	122
			二		合併の見送り	122
		第三節			過疎と地域開発	123
			一		過疎とその対策	123
			二		地域開発と観光	124
			三		分村五十周年記念式	126
	第五章				人口の動態	127
		第一節			江戸時代以降の人口	127
		第二節			明治時代の人口	131
		第三節			大正時代の人口	132
		第四節			昭和時代の人口	132
			一		過疎対策	133
			二		学童の増加対策	133
		第五節			五歳段階の人口構成	135
		第六節			職業別人口変化	136
		村の為政者一覧表			村の為政者一覧表	136
	第六章				教育	154
		第一節			学校教育の発足	154
			一		学制布達と学校創立	154
				１	学制布達と学区の画定	154
					太政官布告と中学区	154
					建設告諭と学校経費	155
					進学課程と就学奨励	158
			二		創始期の学校	159
				１	雲谷寺に創設	159
					庫裏の借用	159
					学校施設と教員	160
				２	制度の変遷	161
					学制から教育令へ	161
					改正教育令と学年教科目	161
					小学教則と県の教師・生徒心得	162
		第二節			尋常小学校	163
			一		明治時代	163
				１	小学校令	163
					小学校令の公布	163
					県小学校規則の制定	163
				２	簡易小学校	165
					二十六番簡易平谷小学校	165
					授業の用具	166
				３	改正小学校令と義務教育	166
					新小学校令	166
					教育勅語	166
					義務教育と就学猶予	167
					平谷・波合両校の分立	167
					独立校舎の建設	167
					独立校舎時代の学校行事	169
					教育の普及と学童増加	169
			二		大正時代	171
				１	学校建設と敷地問題	171
					校舎敷地の指定	171
					敷地指定の変更	175
					学校敷地と上村里道接合点	178
					建築計画と財源	180
					工事の停滞と論争	183
				２	義務教育年限の延長と学級増	185
					学童増加と学級編成	185
					合川山義塾	186
			三		昭和時代	188
				１	農村不況と義務教育費国庫負担	188
				２	青年学校	189
				３	戦時体制下の教育	190
		第三節			国民学校	191
			一		小国民の練成	191
			二		銃後の教育と勤労奉仕	192
			三		終戦	193
		第四節			六・三・三制の教育制度（小学校・中学校）	194
			一		戦後教育の払拭	194
			二		新学制下の教育	196
				１	五日制の実施	196
				２	教育委員会の発足	196
				３	Ｐ・Ｔ・Ａの発足	197
			三		学校給食	198
				１	創始時代	198
				２	給食施設	199
				３	栄養士・調理士	199
				４	ランチルームの建設	199
			四		学校施設の充実	200
				１	中学校特別教室の新築	200
				２	鉄筋本校舎の建設	201
				３	校歌制定と披露	202
				４	プールの新設	202
				５	新体育館の建設	203
				６	学童の減少と里子制度	203
				７	鉄筋校舎の大規模改修	204
				８	特別教室の改築	204
		第五節			社会教育	206
			一		公民館の発足	206
			二		活動状況	207
			三		歴代館長	208
			学校沿革概要一覧表		学校沿革概要一覧表	208
	第七章				山林経営の変遷	221
		第一節			明治初期の経営	221
			一		明治三十三年までの山林経営	221
			二		村外人の区有山林の利用	223
			三		山稼ぎ人の職工組会の結成	224
			四		区有山林立木の売却一覧	228
		第二節			明治後半期の経営	230
			一		明治後半期の山林経営	230
			二		林産物の生産品目と規格	230
			三		皆敷の生産工程	231
			四		生産工場と水車の設置	232
			五		芝山・植林地山の貸与	232
			六		開墾地の貸与と譲渡	237
			七		村外人への山林地売渡し	238
				１	関谷泰へ合川山売却	238
				２	林柳市へ椋沢山売却	240
			八		区有山林の保護政策と区有山林の村統一	242
		第三節			大正から昭和分村までの経営	245
			一		大正六・七年の禁止区有林の伐採問題	245
			二		山林資源の開発と人口の増加	249
			三		伐採禁止と違反者の取締り	250
			四		区有山林分割の具体策と区長貸与山林	252
			五		芝山・植林地山の分割と年数期別割当	253
			六		和合大南沢の入会権の解決	255
			七		大南沢山林土地付売却	258
			八		学校建築と椋沢山林の立木売却	258
		第四節			独立分村後の山林経営	263
			一		区有林分割の具体化	263
			二		入会林野の近代化と林業構造改善事業	270
			三		分割後の林業振興	271
			四		分村後の山林生産	271
			五		村営木炭の生産	272
			六		木炭生産のしくみ（元締と焼夫）	273
			七		束木生産とガソリン代用木炭の生産	274
			八		森林組合の顛末	274
			九		官行造林	275
				１	第一回　契約の締結	275
				２	官行造林地保護及び産物採取条例	275
				３	官行造林の労務	276
				４	造林記念碑	276
				５	官行造林地看手人心得	277
			十		保安林	279
			十一		戦後の造林経営	279
				１	愛林組合	279
				２	林業構造改善事業	279
				３	公団造林	280
				４	公社造林	280
			山林史年譜		山林史年譜	282
	第八章				産業・経済	290
		第一節			農業の変遷	290
			一		明治・大正の農業	290
				１	耕地と水利	290
				２	稲作と農機具	292
				３	農事改良	292
					共同育苗	292
					病虫害防除	293
				４	肥料	294
				５	米作面積と収量	294
			二		昭和時代の農業	295
				１	温床苗代	295
				２	農家経営	296
					農家戸数と農家人口の変化	296
					規模別戸数と耕地面積	296
					農家ごよみ	297
					農作物と収量	297
					農機具	299
				３	米の統制と生産調整	300
					統制	300
					転作	300
			三		平成時代の農業	302
		第二節			養蚕業	304
			一		養蚕業の始まり	304
				１	養蚕飼育の記録	304
				２	桑園と蚕種	305
			二		組合の設立	306
				１	養蚕組合と桑園改良組合	306
				２	飼育戸数と収繭量	307
			三		昭和初期の養蚕	308
			四		戦後の養蚕	308
		第三節			農業団体の変遷	309
			一		農業団体の結成	309
				１	農会と勧業会	309
				２	産業組合	310
				３	農業会	311
				４	農業協同組合	312
			二		農業協同組合の主な事業と施設	313
				１	保温折衷苗代の奨励と共同施設	313
				２	花卉栽培とハウス栽培	314
				３	施設の近代化	315
				４	安城農協との提携	315
			三		西部農業協同組合の設立	315
			四		三ヵ村の概況	317
				１	合併当初の状況	317
				２	合併十ヵ年経過の状況	317
		第四節			農地改革	318
			一		明治からの土地所有	318
			二		戦後の農地改革	319
				１	第一次農地改革	319
				２	第二次農地改革	319
		第五節			商工業	325
			一		明治・大正時代の商工業	325
			二		昭和二十年までの商工業	328
			三		戦後の商工業	329
				１	商工会の創設	329
				２	村の商工業の趨勢	329
	第九章				交通・通信	331
		第一節			運輸と道路改修	331
			一		中馬の運輸	331
				１	制度の改正	331
				２	陸運会社・中牛馬会社・内外用達会社	333
				３	制度改正と傳馬役	337
				４	平谷駅	338
				５	中馬の荷物	339
				６	つけ馬と通し馬	341
				７	明治の中馬追いの家構え	343
				８	中馬の装い（馬具装備）	345
				９	中馬輸送の終焉	346
			二		三州街道（根羽街道）	347
				１	中馬時代の道	347
				２	改修工事と名称の変化	348
				３	県の改修計画	348
				４	交通機関の変遷	350
				５	トラック・バスの運行	350
			三		上村街道（美濃街道）	351
				１	美濃街道の起源	351
				２	平谷川沿いの新道開削	352
				３	運送馬車道の開削（幅６尺）	353
					接合地点の変更願	354
					資金の調達	356
					工事請負と遅延	357
					平谷線の延長と昇格運動	359
				４	開削後の道路利用	362
				５	第一回拡幅工事（幅９尺）	364
				６	明治末期の流通と運送宿	367
				７	第二回拡幅工事（幅１２尺）	368
					工事のつまずき	368
					査定路線と潰地問題	369
				８	満島上村線改修と期成同盟会	373
				９	戦後の改修と国道昇格	375
			四		村道・林道	377
		第二節			郵便制度	378
			一		郵便制度の創始	378
				１	全国組織の成立	378
				２	取扱所の請書と料金	379
			二		路線と脚夫	380
				１	脚夫の差し立て	380
				２	平谷の郵便取扱所	383
			三		郵便局の設置	383
				１	平谷へ無集配局の設置	383
				２	局舎の変遷	385
				３	郵便自動車の普及	386
			四		業務の拡大	386
				１	電信・電話業務の変革	386
				２	電報の時代から電子郵便へ	387
				３	貯金・為替・保険等の変化	388
				４	オンラインサービスの時代へ	388
			五		局長及び局員一覧	388
				１	局長・局舎	388
				２	平谷局採用者一覧	389
		第三節			村内放送施設	390
	第十章				兵事・消防・警察	391
		兵事			兵事
		第一節			兵役義務	391
			一		徴兵制度	391
			二		免役規定	391
			三		徴兵検査	392
			四		兵事事務	393
			五		在郷軍人	394
			六		在郷軍人分会の歩み	395
			七		祖国に命を捧げた人々	397
		第二節			明治の戦役	400
			一		西南の役	400
			二		日清戦争	400
			三		日露戦争	401
		第三節			昭和の戦役	404
			一		済南事件と徴発馬	404
			二		満州事変	405
			三		上海事変	405
			四		日中戦争・太平洋戦争	406
			五		戦時中・銃後の平谷	407
		第四節			忠魂碑と殉国慰霊碑	408
			一		忠魂碑	408
			二		殉国慰霊碑	409
		消防			消防
		第一節			消防組織の成立	411
					消防規則の制定	411
		第二節			平谷区消防組	411
			一		組員の増減	411
			二		器具及び器具置場	412
			三		組員出動の記録	413
			四		現在の消防組織	415
			五		歴代組頭・団長	416
		第三節			広域消防（阿南消防署）	416
			一		阿南消防署の発足	416
			二		組織と業務担当区域	417
			三		届出の変化	418
			四		平谷分署の出動状況	418
		警察			警察
		第一節			警察制度の成立	418
		第二節			平谷駐在所	419
	第十一章				災害	421
		第一節			江戸時代の災害（古文書による）	421
			一		古文書に見られる災害	421
			二		寛永の飢饉	422
			三		延宝大火と飢饉	422
			四		正徳の水害と凶作	424
			五		享保の災害と飢饉	424
			六		天明の凶作	425
			七		天保の大飢饉	426
			八		幕末の水難	432
			九		幕末の殺傷事件	433
				１	中馬稼ぎ衆の乱闘殺傷事件	433
				２	若者三人の裸体変死事件	434
		第二節			明治年代の災害	436
			一		明治元・二年の洪水と凶作	436
			二		明治年間の災害	437
		第三節			大正年代の災害	438
		第四節			昭和年代の災害	439
			一		農村不況	439
			二		昭和二十八年災害	439
			三		昭和三十二年災害	440
			四		昭和三十四年災害	441
			五		昭和三十六年災害	441
			六		学童事故二件	443
				１	下校途中の学童が惨殺された事件	443
				２	吊橋落下事故	443
		第五節			平成年代の災害と予防	444
	第十二章				保健・衛生	445
		第一節			江戸時代の病気治療	445
			一		神仏祈願・加持祈〓	445
			二		疱瘡の流行	445
			三		種痘	445
		第二節			伝染病の予防と対策	446
			一		種痘の普及と対策	446
			二		法定伝染病と予防対策	448
				１	郡下の伝染病流行の実態	448
				２	コレラの流行と対策	449
				３	腸チフス・赤痢の流行と対策	449
				４	トラホームの流行と対策	450
		第三節			衛生指導	451
			一		清潔検査	451
			二		水質検査	452
			三		衛生劇	453
		第四節			村の医療機関	453
			一		医師・医療施設の変遷	453
			二		現在の医療・保健	455
	第十三章				福祉・厚生	456
		第一節			国民健康保険	456
		第二節			保育所	457
			一		季節託児所	457
			二		根羽保育所への委託	457
			三		平谷村保育所の開設	457
		第三節			村営水道	459
			一		第一次村営水道の建設	459
			二		水源地の移動	459
			三		第二次全村水道施設	460
			四		靫集落の簡易水道	461
		第四節			環境整備事業	461
			一		し尿処理	461
			二		おかよの墓	462
			三		農業集落排水事業計画	464
				１	農業集落排水事業の必要性	464
				２	農業集落排水事業の内容	465
				３	建設内容	465
		第五節			社会福祉協議会	466
			一		設立	466
			二		事業推進	467
	第十四章				宗教	468
		第一節			神社	468
			一		諏訪神社	468
				１	由来	468
				２	諏訪神社の起源	468
				３	再建と屋根の葺替え	471
				４	宮地の変遷	472
				５	水害による境内地の変化	473
				６	祭神と境内六社	473
				７	神主	474
				８	参詣道と川越えの吊り橋	476
			二		山之神社	477
				１	由来	477
				２	社殿	477
				３	奉斎札	478
				４	祭りの特殊性	478
		第二節			仏閣	479
			一		雲谷寺	479
				１	寺開創の記録	479
				２	住職	481
				３	明治十年社寺明細帳	482
				４	過去帳と年号別の死亡者数	482
				５	建造物	484
					江戸時代の修露講	484
					昭和年代本堂修繕並びに位牌堂改築	484
					庫裏の改築	485
					本堂庫裏屋根葺替え	486
				６	明治・大正時代の寺経理	486
				７	寺の梵鐘（半鐘と大鐘）	488
			二		学校敷地と上村街道に絡まる寺の受難	490
				１	学校建設敷地貸与の問題	490
				２	上村街道拡幅の潰れ地問題	492
				３	住職継ぎ目問題	493
		第三節			村内社堂石仏と宗教心	494
			一		幕府支配と宗教	494
			二		十王堂・村内社堂・石像石仏	495
	第十五章				観光	496
		第一節			観光立村	496
			一		過疎化の波	496
			二		スケート場の建設	497
		第二節			赤坂の観光開発	498
			一		赤坂の開発	498
			二		赤坂開発の由来	498
			三		観光開発公社と平谷高原観光株式会社	499
			四		学生村	500
		第三節			総合振興計画	501
			一		スキー場施設ほか	501
			二		森林総合利用施設	502
			三		珍珍幕府	502
			四		高嶺林道の開発	503
			五		畜産基地	504
			六		温泉開発	505
					発端	505
					着工から湧出へ	505
					温泉の利用活用	506
			七		温泉保養施設の竣工と道の駅	509
			八		水力発電所	511
				１	計画の概要	512
				２	開発計画	512
	第十六章				各種団体	513
		第一節			婦人会	513
			一		婦人会の発足	513
				１	愛国婦人会	513
				２	平谷婦人会の発足	513
			二		大正時代から昭和戦前まで	514
				１	婦徳の涵養	514
				２	生活改善と敬老会	514
				３	生産活動への取組み	515
				４	大日本国防婦人会	515
				５	大日本婦人会	515
			三		戦後の平谷村婦人会	516
				１	新生婦人会	516
				２	戦後敬老会の実施	518
				３	戦後の生活改善と合理化	518
				４	台所の改善	518
				５	婦人の職場進出と婦人会活動	519
				６	歴代婦人会長（戦後）	519
		第二節			青年会	519
			一		祭り青年と若い衆	519
			二		青年同志会の発足	520
			三		郡青年会の動向	521
			四		戦後の青年団	522
			五		処女会の発足と青年団女子部	522
		第三節			老人会（高嶺クラブ）	522
			一		高嶺クラブの発足	522
			二		特色ある事業	524
				１	製炭作業	524
				２	木工クラブ	524
				３	広ひもクラブ	524
			三		昭和五十八年度事業	525
			四		高齢化状況	525
			五		歴代会長氏名	526
		第四節			交通安全協会	526
		第五節			漁業協同組合	527
		平谷村総合年表			平谷村総合年表	533
あとがき						556
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