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続 木曾・楢川村誌 村民から塩尻市民へ
出版:2008年/出版元:塩尻市/編集者:楢川村誌編さん・執筆委員
章節目次
序章







『続 木曽・楢川村誌』編さんの目的と概要 1

第一節






村の歴史的遺産は平成期の村民協働のステージ 3








『木曽・楢川村誌』発刊とその後 3








歴史的遺産を現代に活かす








町並み創造や観光・産業に歴史遺産を活かす








塩尻市合併の要因と楢川地区の個性を磨く鍵(キー) 7








村政・広域行政の計画樹立で村の未来を探る








塩尻市に引きついだ「中山道街道文化」

第二節






平成期における村域・村民の特色 12








村域の自然と生活の場としての特色―木曽林業の消失 12








緑豊かな分水嶺のある村








幹線交通路が縦貫する地区








個性の異なる贄川・平沢・奈良井の三集落








過疎化の進行と高齢者の増大








村財政自主財源の減少と閉村への軌跡 16








標準財政規模・財政力指数が低い過疎村








塩尻市民となる楢川村民への期待
第一章







楢川村政の展開と塩尻市との合併 21

第一節






村政の展開 23








平成期の村政 23








平成期の村政首脳部








助役と収入役








村役場組織を変える








百瀬村政から田中村政へ 31








第三期百瀬村政と第二次総合計画








あいつぐ大型建設事業








第四期百瀬村政と後期基本計画








過疎地域指定と活性化計画








第五期百瀬村政と第二次行政改革大綱








美しい山里文化村の共創








田中村長の誕生と合併問題








田中村政の新事業と公共料金の値上げ








村議会の議員選挙と運営 47








村議会の新たな動き








二十一世紀対策特別委員会の報告








第一四回議員選挙とバランスシート作成








最後の議員選挙と塩尻市との合併








住民投票条例制定の請求








木曽広域連合・木曽広域連合議会 57








木曽郡の一部事務組合








新木曽地域振興構想








木曽広域連合の発足








木曽広域連合広域計画








塩尻市域などとの広域行政 66








松塩筑木曽老人福祉施設組合








サニーヒルきそ、デイサービスセンター・在宅介護支援センターそほく








村諸団体と塩尻市との交流








県政・国政と楢川村民 70








県知事選挙と村民








県議会議員選挙と村民








衆議院議員選挙と村民








参議院議員選挙と村民








奈良井ダムと権兵衛トンネル








国際交流・友好都市交流 76








日中貿易と日中友好








ミャンマーとの交流事業








静岡県袋井市との姉妹提携

第二節






村財政・広域財政の展開と村民負担 84








村財政運営の方針と特色 84








村長の財政運営の基本的考え方








百瀬村政下の財政運営








田中村政下の財政運営








平成期の村一般会計 88








村財政歳入額の増大








村財政力指数の推移








村財政歳入費目の構成








村歳入の村税








村への地方交付税








過疎対策のための村債








村への国と県の支出金








村歳出総額の推移








目的別歳出費目決算の推移








費目別比率が高い総務費








土木費が総務費につぐ比率








公債費も高い比率がつづく








民生費にも多くの支出








漆器業振興が中心の商工費








平成期の村特別会計 106








村特別会計の種類と内容








木曽広域連合と村負担 109








木曽広域連合と村の負担金

第三節






塩尻市との合併 113








平成の大合併と村・村民の意向 113








国・県による合併促進








木曽郡内の合併の動き








百瀬村政と合併問題








田中村政と合併問題








村議会と合併問題








第一回住民アンケート








第二回住民アンケート








塩尻市・楢川村任意合併協議会と塩尻市・楢川村合併ビジョン策定委員会 121








村の合併協議申し入れ








任意合併協議会の発足








任意合併協議会の活動








合併ビジョン策定委員会の活動








合併ビジョンの構成と内容








楢川村まちづくり審議会までの動き 129








市町村合併を考える村民の集い








まちづくり審議会の組織








六つの専門委員会と検討内容








まちづくり審議会の答申








塩尻市・楢川村法定合併協議会 134








法定協議会の発足








議会議員の定数等検討委員会








合併協定書の調印式








合併協定書の内容








塩尻市楢川地域審議会 139








地域審議会の設置








地域審議会の活動








塩尻市・楢川村の合併 141








市・村議会の合併関連議案可決と県への申請








新塩尻市の官報告示








合併前の市民と村民の交流








「ビレッジならかわ」の設立








村民が市民となる準備








閉村と塩尻市楢川支所の開設 144








楢川村閉村式








平成十七年三月三十一日








塩尻市楢川支所の開設








支所の組織と業務








塩尻市議会議員の増員選挙
第二章







楢川村の人口と世帯 151

第一節






人口と世帯数の増減 153








高度経済成長期前後の人口と世帯数 153








高度経済成長期以前の村の人口








高度成長期以降の人口減少








高度成長期以後の世帯数








人口・世帯数の増減にみる地域的特性 158








人口の総体的変化と地域的特性








人口が激減した川入の小集落








高齢者のみの羽淵・萱ヶ平








もう一つの人口減少地区贄川北部小集落








村内在住の外国人








人口の自然的増減と社会的増減 165








人口の自然的増減








激減する出生数








死亡数の増加と死因の変化








転入・転出による人口の減少

第二節






人口構成にみられる変化 170








性別構成の変化 170








性別にみた人口








同一世代の年齢進行による男女比








年齢別人口構成とその変化 174








年齢別人口構成の総体的変化








同一世代集団人口の年齢進行による変化








人口ピラミッドは釣鐘型・つぼ型に

第三節






家族と世帯構成の変化 181








世帯規模の縮小 181








昭和五十年まで大規模家族が減少








世帯規模の縮小と単独世帯の増加








核家族化の進行と世帯類型の変化 185








世帯人数の減少と核家族化








世帯類型の変化








少子化と高齢化の進行 191








少子化の進行








晩婚化と子どもをもたない夫婦








少子化対策と課題








高齢化の進行と激増する高齢者世帯








高齢化対策と健康管理

第四節






村民の移動 202








就業・就学にともなう村民の動き 202








就業人口の増減








村民の就業地








村内への就業者








高校生の通学先とその変化








昼間人口の減少








村外通勤・通学者の年齢








転入・転出にともなう村民の移動 210








転入・転出による人口変化








村民の移動範囲








転出した人々の居住地








転入・転出者の年齢にみる特色








転入・転出の多い月

第五節






産業別人口 222








村内就業人口の増減 222








有業人口の増減と高齢有業者の増加








高い村内就業率と自宅就業率








就業者の性別構成








就業者の年齢構成と男女差








産業別人口構成の変化 228








村の産業別人口構成は「まち」型








第一次産業の農業・林業人口








県内有数の高さの第二次産業人口率








第三次産業の商業・サービス業人口








女性の職場進出 235








自宅就業から職場への進出








不安定な職場への進出
第三章







楢川村の産業・経済 239

第一節






村の産業構造と就業構造 241








就業からみた村の産業構造 241








村内雇用の場の狭さと村外就業








サービス業と卸・小売り・飲食業の伸び








伸びた市部の四本柱と楢川村の三本柱








村民の雇用をささえた部門








村民の雇用先は木曽郡内に存在








村の産業振興策 248








「伝産法」と伝統工芸士








漆器業者・村行政の懇談と村振興策








地場産業振興センターを村に誘致








地場産センター支援金の増大と支援再検討策








村議会による地場産センター経営改善策の諸提言








実現困難だった職と住の分離策








長野冬季五輪と木曽塗り入賞メダル








木曽漆器技術による文化財修復事業








ジャパン(漆器)・サミット二回目開催








村漆器振興課設置とハブ・ファクトリー構想








村商工会の創立から閉会まで 263








村商工会の四四年の歴史に幕








商業・工業二部会と婦人部の設置








商業祭の開催と多彩な活動








商工会会員の推移








国・県・広域行政(広域連合)と結んだ産業振興策 267








木曽広域行政の進展








木曽広域連合の発足と地場産業育成事業








木曽広域による国道一九号対策

第二節






漆器業・地場産業 271








漆器業 271








村製造業は漆器業








木曽漆器工業協同組合の融資と共同事業








村工業の量的頂点は昭和末期








従業者数三人以下が重要な漆器業








村の工業を左右する漆器製造業








漆器製造の原料生漆の確保








かつて多かった木材・木製品業








注目される轆轤の分野








ハイテク企業の動きと撤退








従業員三〇人以上の事業所減と製造品の変化








平沢の工業従業者にみる年齢構成








従業者減少でも健闘している有力業者








小規模業者の従業者数の変化








漆器業者の多様な営業形態








漆器文化の創造的展開








木曾漆器の実態調査








平成十三年の木曽漆器








膝を通じたミャンマー交流 297








ミャンマー調査団の派遣と漆器技術の交流








初の村民海外研修派遣事業








ミャンマー漆器技術者村内研修

第三節






村の農業 301








村農業の特徴 301








少ない農家数わずかな耕地








作付け耕地と水田の狭さ








農業機械の保有も少ない








村の農業・農家 304








国の定義とはずれた農業・農家








村農家の実態








農家人口と農業従事者








経営耕地と栽培作物








木曽郡と村の農作物・家畜








農業をとりまく状況の変化 308








基盤整備の遅れ








観光と連携した農業振興策








ならかわ市場を地場産センターに併置








農作物に猿害の発生

第四節






村の林業 311








国有林 311








村の国有林と奈良井営林署








営林署の人員削減と流域管理








収穫期到来の官行造林地








林道整備と治山・防災 313








木曽谷地域管理経営計画に要望提出








村議会の国有林林道の視察








水源地域の連帯へ








奈良井営林署の貯木場と営林署跡地の活用 316








奈良井営林署の貯木場と跡地の取得








木曽檜大橋と村営住宅設置








村有林の基盤整備と林道新設 317








広域林道整備の計画と工事実施








水源地域の保全要求と森林交付税創設運動 318








水源地域の保全を村が要望








森林交付税創設の運動








塩尻市に提携を呼びかけ








私有林の林業経営と森林組合 321








「農家林家」と森林組合








きのこ類の栽培








林業経営体と経営拡大








森林作業と作業者








森林組合の広域化

第五節






村の商業 325








統計からみた村の商業 325








従業者数がふえた小売り業








従業員の多い村の漆器卸商








小売り業で伸びた土産物の商品








小売り商の法人・個人別動き








村の商店と村民の買い物行動 329








地元滞留率の小さい村民買い物行動








塩尻市にある独自商圏








村民が買う場所と店舗の種類

第六節






村の金融機関 332








商工信用組合・相互銀行・銀行 332








商工信用組合から銀行へ








八十二銀行平沢出張所の開設








長野相互銀行への転換








長野銀行への発展








塩尻市合併と業務の変更








漆器業と金融機関 336








長野銀行の融資と漆器業








農業協同組合を通した販売








漆器業者の販売先や需要の変容

第七節






村の観光業・サービス業 339








入り込み客数の変化と集中の時期 339








観光客などの宿泊施設








平成六年ごろからふえた客数








ふえる日帰り客ふえない宿泊客








夏季に多い奈良井の入り込み客








平沢の入り客数と時期








村営保養施設ならい荘の民営化 343








コンヴェンション機能とならい荘








ならい荘と村観光施策








平沢の町並みを観光資源に








広域行政・広域連合による観光基盤整備 346








観光協会が村観光基盤整備を企画








木曽広域行政による公共サインの設置








木曽路イメージアップ構想と楢川地区の連携
第四章







村民の生活 351

第一節






交通と通信 353








交通機関の変化 353








鉄道交通の整備と急速な衰退









道路整備の進行と国道の問題点









バスから自家用車へ








通勤・通学交通事情の変化と公共輸送機関の衰退 358








汽車通勤からマイカー通勤へ








公共輸送機関の衰退と交通弱者対策








交通事故の増加と安全対策 365








自動車交通量の増加と大型貨物車の通行








多発する交通事故と村の交通安全対策








権兵衛トンネルの開通と交流圏の拡大 369








権兵衛トンネルの開通








トンネル開通と伊那谷との交流








トンネル開通と観光・経済効果








通信体系の変化と村民の生活 375








電話の普及から携帯電話まで








郵便利用の減少と多様な伝達法








インターネットと経済活動の変化

第二節






消防・防災活動 382








交通体系・水系に規定された生活環境 382








鉄道・国道による生活の広域化








奈良井川水源としての生活環境








消防団組織と村財政支出 384








村消防団から広域消防へ








村消防団の組織と団員の減少








村消防団の年間の活動








村消防団員減少と消防体制の再検討








日常的消防訓練と危機管理・総合防災訓練 389








村消防団組織と日常訓練向上策








村と木曽広域による総合防災訓練

第三節






水道と下水道 392








村民と水 392








源流の村の自覚








水道の整備 394








楢川簡易水道の拡張








水道料金の改定








下水道の布設 396








合併浄化槽の普及








五〇億円三〇年の下水道事業








下水道事業の推進








合併後の水道と下水道 404








二つの簡易水道の統合








塩尻市に統合された下水道

第四節






資源循環型社会をめざした廃品回収・リサイクル 407








蘇北地区環境衛生組合から木曽北部環境衛生組合へ 407








三か村から七町村による木曽広域ゴミ処理








村長の嘆きと村民意識向上








ゴミ減量化促進対策事業とリサイクル回収 409








ゴミ収集有料化とゴミゼロ運動








リサイクル品分別と消費者・事業者義務








木曽広域行政による海外研修とゴミの分別回収 411








ヨーロッパ先進地の環境対策研修








広域・村で分別回収開始








ゴミ処理と木曽広域連合・塩尻市 414








塩尻市合併後のゴミ処理策








ISO一四〇〇一の認証を取得








水源地域環境保全基金条例の制定








まちづくり審議会住民専門部会の活動 418








住民環境専門部会国道ゴミ収集活動








環境としての国道一九号線








新市将来構想とNPO法人設立








地域新エネルギービジョン策定委員会
第五章







楢川村の教育と文化 423

第一節






平成期の教育・文化行財政の特色 425








教育・文化行政の展開 425








教育委員会と教育・文化行政組織の変化








小学校校舎の改築








村誌の編さんと刊行








文化財保護と町並み保存








教育・文化財政の特色 429








教育・文化関係経費の内訳








教育・文化財政の中心的支出

第二節






保育園・学校と子どもたち 432








保育園 432








贄川・楢川両保育園児の減少








楢川・贄川両保育園の改築と統合問題








小学校の校舎改築とプールなど施設の整備 434








義務教育施設整備審議会の答申








楢川小学校の校舎改築








贄川小学校の校舎改築








楢川・贄川両小学校のプール建設








学校給食へ漆食器を導入








小・中学校の教育とPTA活動など 441








贄川小学校の児童減と運営の工夫








楢川小学校の児童減と産業教育の進展








楢川中学校の生徒急減と自主活動の展開








子どもたちの生活 449








村民生活実態調査の実施








生活リズムの改善取組








塩尻市との合併と保育園・小学校の統合問題 452








村議会・まちづくり審議会の保育園・小学校統合論議








保育園と小学校の統合問題を検討した会議の結論








教育委員会の統合問題検討








保育園と小学校は統合の方向へ








木曽楢川小学校の開校と旧贄川小学校校舎の貸与

第三節






社会教育と生涯学習 458








村の社会教育計画策定と公民館活動 458








社会教育計画の策定








村公民館の事業計画








村公民館の研究集会








楢川セミナーから楢川自由大学へ








世代を超えた公民館のつどい








どんぐり塾の盛況








村民の塩尻市めぐりと市民との交流








社会教育指導員の配置と青少年・婦人対策 467








社会教育指導員の配置








婦人連絡会の結成








女性団体連絡会の活動








スポーツ少年団の育成








スポーツ少年団弓道部の活躍








袋井市との交流とスポーツ少年団








木曽北部三か村の交流キャンプ








楢川村図書館の活動 473








木曽郡内唯一の公立独立図書館








図書館利用者の減少と運営改善








村文化施設の充実 476








特色ある四つの村文化施設








村の社会体育振興 479








村の社会体育関係事業








国際卓球博物館構想とその後








「すぱーく楢川」の完成








楢川荻村杯オープン卓球大会の開催








村体育施設の利用状況








人権モデル地区指定と人権擁護条例の制定 485








「同和教育シリーズ」の公民館報連載








人権モデル地区に指定








村人権擁護条例の制定








『木曽・楢川村誌』の編さんと刊行 488








村誌編さんのはじまり








「村誌編さんだより」の『広報ならかわ』連載








楢川ブックレットの刊行








『木曽・楢川村誌』の刊行

第四節






村の文化財と町並み保存 493








平成期の文化財調査と指定文化財 493








木曽漆器の保護と調査








萱ヶ平番所遺構調査と発掘








贄川加納屋深澤家住宅調査








奈良井徳利屋原家住宅調査








平成期の指定文化財








奈良井重要伝統的建造物群保存地区整備事業 498








昭和期の整備事業の展開と課題








平成期の修理と修景事業の展開








木曽平沢重要伝統的建造物群保存地区の選定に向けて 501








町並み保存推進室の開設と活動








平沢町並み保存推進委員会の活動








平沢町並み保存調査と調査結果の概要








塩尻市合併と国へ選定申請








中山道街道文化等総合整備計画の策定 505








中山道街道文化の位置づけ








全体整備計画と地区別整備計画
平成期楢川村年表 (1)
章節目次